2019年是《推进普惠金融发展规划(2016—2020)》实施的关键之年和攻坚之年。日前，银保监会、央行发布了《2019年中国普惠金融发展报告》(以下简称《报告》)，《报告》总结梳理了普惠金融体制机制、产品服务、资本市场融资、信用信息体系、担保增信体系、差异化监管、货币财税政策、法律法规、消费者权益等9个方面的举措.
开展动产担保统一登记试点，打造应收账款融资服务平 台。自 2019 年 4 月 28 日起，正式开始在北京、上海两地开展动产担保统一登记试点工作。截至 2019 年 6 月末，共发生四类动产抵押登记 653 笔，平台已形成 21 条全流程线上供应链融资链条，近百家供应链企业和 20 余家商业银行总行正在陆续进行系统对接开发和测试。
设立国家融资担保基金、发展政府支持的融资担保公司， 开展政府性融资担保基金切实支持小微企业和“三农”发展 的相关督查工作。逐步搭建完成农业信贷担保体系，推动省 级农担公司加快提升服务能力、落实强化激励约束相关政策。如，安徽省农担公司推出适应安徽农业生产实际的“劝耕贷” 模式、浙江省农担公司借助大数据技术优势推出“浙里担” 系列产品。
多地设立专项信用保证基金和担保基金。如，浙江省台州市以“政府出资为主、银行捐资为辅”的模式，设立了大陆首个小微企业信用保证基金。信保基金与银行采取风险共担模式，出现损失后，与捐资银行的风险承担比例为 8:2， 与非捐资银行的风险承担比例为 6.5:3.5。
