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《2020中国金融政策报告》发布及中国金融开放与金融治理

5月16日,2020清华五道口全球金融论坛特别策划成功举办、圆满闭幕。本次论坛以“金融战疫,共克时艰”为主题,以演播室在线直播形式,云端连线全球政、商、学界精英,名家汇集,论道金融,共同探讨新冠肺炎疫情影响之下中国和世界经济金融的当下和未来。通过嘉宾们的分享和交流,本届论坛激发全球智慧、碰撞思想火花、凝聚各方共识,取得了一系列重要成果。

市场化、法治化、国际化下的中国现代金融治理   陆磊(国家外汇管理局副局长)

聚焦我国金融治理体系和治理能力现代化,我主要想交流三点看法:1)2019年是推进市场化、法治化、国际化治理的重要窗口期。金融治理是一项长期制度建设,加快构建市场化、法制化、国际化的现代金融治理体系是一项系统工程。2)2020年乃至今后一个时期,金融治理体系和治理能力面临着深刻调整的考验。3)在当前和今后一个时期,金融理论和政策一定会面临新的争论和创新,面对新挑战需要新思路。

中国金融法治建设的创新实践   肖凯(上海金融法院副院长、高级法官)

上海金融法院的目标,就是要健全完善金融审判的体系,来营造一个良好的金融法治环境,从而促进经济和金融的良好循环和健康发展。上海金融法院做了以下的创新:首创证券纠纷的示范判决机制,出台证券纠纷诉讼代表人机制,在服务保障科创板试点注册制的改革当中进行司法实践上的探索,以及开发场内的大宗股票执行机制。

在目前金融进一步开放的条件下面,我们还要完善:一、确立中国司法机构对于涉外金融纠纷的管辖权;二、进一步构建具有中国特色的案例体系;三、进一步创新金融审判运行机制,尤其是一站式多元化纠纷解决机制。

深化地方金融改革,促进金融高质量发展   阮路(重庆市地方金融监督管理局局长)

重庆地方金融改革的探索和实践主要体现在深化拓展金融双向开放、科技赋能创新金融服务方式和防控金融风险维护金融稳定。

围绕重庆加快建设内陆国际金融中心、推动成渝共建西部金融中心的战略任务,重庆地方金融改革发展将着力在以下四个方面争取突破:一是完善地方资本市场;二是推进绿色金融改革创新;三是拓展金融科技应用;四是扩大金融对外开放。

深度对话   陆磊:新阶段下中国金融开放的机遇与挑战

我主要想讲三点:1)机遇与挑战从来都是一体的;2)做金融开放的时候不能忽视金融服务实体经济的本源;3)应该以开放促改革,通过开放来进一步促进市场化和法治化;4)在开放当中要注意各个环节的连接;5)在当前环境下还特别需要注重冲击管理。

简单来说就是对于金融开放,我们同时面临着机遇和挑战,只要我们把相关的挑战考虑清楚了,政策准备是充分的,那我们剩下的都是机遇。

肖凯:科创板注册制司法实践展望

科创板注册制的司法服务保障应该关注两个点:一、信息披露义务是不是得到了切实有效的履行;二、如果出现了违反相关《证券法》的欺诈行为,诉讼机制是不是能够更为有效的保护投资者。具体而言,要进一步便捷群体性证券纠纷的诉讼机制,对于资本市场的各个中介机构,要进一步划清或者厘清他们信息披露义务的边界,同时各个中介机构的民事责任要得到进一步的确定。

阮路:重庆内陆金融中心国际化探索的新实践

重庆内陆金融中心国际化探索的新实践,主要包括以下四方面内容:第一,双向开放稳步推进,遵循金融改革的路径和逻辑;第二,项目实施要紧扣政策和项目的联动,金融政策创新依赖于项目的落地,本质上是要更好地服务实体经济;第三,要通过组织化加市场化来推动,遵循国际化、市场化、法治化的理念;第四,要推动营造更好的环境和氛围。(清华大学)

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