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稳定经济促发展 6天3会,频率高、质量硬

      刚刚6天,国务院金融委又开会了!   

      9月5日,金融委(国务院金融稳定发展委员会)召开全国金融形势通报和工作经验交流电视电话会议,研究部署金融领域重点工作。

 
     6天前的8月31日,金融委刚刚召开第七次会议,研究金融支持实体经济、深化金融体制改革、加强投资者合法权益保护等问题。
 
     期间,9月4日还召开了国务院常务会议,部署精准施策加大力度做好“六稳”工作,确定加快地方政府专项债券发行使用的措施,带动有效投资支持补短板扩内需。
 
      6天3个重磅会议,都提到了当前宏观经济运行情况和逆周期调节。
 
      中央到底要怎么出招?咱们一起来看看——
 
   重点一:应对经济下行压力,我们有能力!
 
       国务院常务会提出,当前外部环境更趋复杂严峻,国内经济下行压力加大,各地区各部门要按照党中央、国务院部署,增强紧迫感,主动作为。
 
      金融委电视电话会议指出,当前,国内外经济金融面临新形势,经济下行压力有所加大,要增强忧患意识,善于化危为机,认真办好自己的事,促进经济金融稳健运行。
 
      很显然,国内经济下行压力加大已经成为当前经济发展的突出问题,外部环境也更加复杂严峻。
 
       不过,国务院副总理刘鹤明确指出,我国经济基本面长期向好,居民储蓄率高,微观基础充满活力,重要金融机构运行稳健,宏观政策工具充足,监管体制机制健全,防范化解风险经验丰富,完全有能力、有信心、有条件战胜各种困难和挑战。
 
    重点二:加大逆周期调节力度
 
       金融委第七次会议提出,要按照党中央、国务院决策部署,加大宏观经济政策的逆周期调节力度,下大力气疏通货币政策传导。
 
      国务院常务会提出,把做好“六稳”工作放在更加突出位置,围绕办好自己的事,用好逆周期调节政策工具。
 
      金融委电视电话会议再次重申并强调,金融管理部门要强化监管责任,加大逆周期调节力度,下大力气疏通货币政策传导机制。
 
       事实上,除了近期的3次会议以外,7月召开的总理专家座谈会、金融委第六次会议以及当月末的政治局会议,均强调要坚持逆周期调节。
 
       最新金融委会议对于逆周期调节的表述,转变为“加大逆周期调节力度”,这样的新提法意味着下半年稳增长的必要性增大。
 
      9月6日,国家发展改革委副主任、国家统计局局长宁吉喆在中国发展高层论坛2019年专题研讨会上表示,积极的财政政策要加力增效,继续落实落细大规模减税降费政策;货币政策要保持松紧适度,加快落实降低实际利率水平的措施,及时运用普遍降准和定向降准等工具,加大金融对实体经济特别是小微企业的支持力度。
 
       重点三:财政政策重点是用好专项债
 
      经济下行压力加大,财政政策有必要更加积极,以带动有效投资。
 
      金融委第七次会议强调,充分挖掘投资需求潜力,探索建立投资项目激励机制,支持愿意干事创业、敢于担当、有较好发展潜力的地区和领域加快发展。高度重视基础设施、高新技术、传统产业改造、社会服务等领域和新增长极地区的发展。
 
      国务院常务会议则提出,要着眼补短板、惠民生、增后劲,进一步扩大有效投资,并提出,今年限额内地方政府专项债券要确保9月底前全部发行完毕,10月底前全部拨付到项目上,督促各地尽快形成实物工作量。
 
      国盛证券认为,财政政策的发力点是用好用活专项债、加大基建补短板力度以及强化减税降费执行力度。其中,稳基建将成为稳增长的重要抓手。
 
    重点四:普遍降准定向降准一个不能少
 
      作为逆周期调节的重要政策工具,国务院常务会上最新的货币政策表述出现了变化,由“松紧适度”改为“预调微调”,并特别说明要及时运用普遍降准和定向降准工具。
 
      中金公司认为,随着全球央行货币放松的进程加快,在经济下行压力加大的背景下,国内货币政策适当宽松的时点也渐行渐近,尤其是降准及降低公开市场操作利率。
 
      分析认为,从“及时运用普遍降准和定向降准等政策工具”的提法看,后期全面降准叠加定向降准将是大概率事件。
 
      新时代证券首席经济学家潘向东认为,未来货币政策将以结构性调整为主,通过降低MLF操作利率和定向降准,引导更多资金流向实体经济特别是小微企业,避免再次回流房地产,加强房地产领域信贷管控是未来货币政策的底线。
 
       6天3会,频率高、质量硬,一系列会议精神充分体现出中央应对经济下行压力的动力和决心。就像刘鹤副总理所言,我们完全有能力、有信心、有条件战胜各种困难和挑战!
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