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福州市晋安区人民检察院申报课题《对“套路贷”涉犯罪的刑法学分析及立法建议》

      日前,福州市晋安区检察院申报课题《对“套路贷”涉黑涉恶犯罪的刑法学分析及立法建议》已成功立项福建省社会科学规划项目FLS(2018)A011号省法学会重点课题,通过理论调研指导“套路贷”涉黑涉恶案件办理。
 
  一是精心选题,聚焦“黑恶”新问题。针对当前大量“套路贷”犯罪以黑、恶势力为依托呈现高发态势,却由于立法缺失及犯罪侵犯法益的复合性,司法实践中只能依据传统罪名对其分解定罪处罚,难免出现重罪轻判、罚不当其罪情形,晋安区院成立以检察长为组长,公诉科、研究室负责人为副组长,四名业务一线调研骨干为成员的课题组,以“套路贷”涉黑涉恶犯罪为研究对象,立足理论前沿,聚焦新情况、新问题精心选题。
 
  二是制定方案,夯实调研基础。课题立项后,该院研究室第一时间制定《关于本院“套路贷”省法学会重点课题的实施方案》,对课题的总体框架、写作计划、人员分工等进行部署。检察长主持召开课题动员会,配置知网端口、购买相关文献、调整工作安排为课题成员提供研究保障,并确立每月召开一次碰头会,课题成员对调研过程中的疑问相互交流、探讨,形成上下联动、统筹协调、动态交流的调研机制。
 
  三是收集素材,提炼核心观点。课题组以本地区办理的“套路贷”案件及中国裁判文书网中典型“套路贷”案例一百余件为素材,总结案例的共性,分析不同模式特点,充分利用期刊、文件、报告、数据库等现有研究成果,结合我国当前关于“套路贷”、扫黑除恶的相关规定,已初步理清涉黑涉恶犯罪团伙的分类界定,解决“套路贷”案件办理争议焦点、办案难点,计划参照组织、领导传销罪的立法经验,对“套路贷”的概念、罪名、犯罪构成、立法建议等问题进行分析论证,为今后可能出台相关规范提供参考。
 
  四是借助“外脑”,取得多方支持。为进一步扩大调研范围,优质高效完成课题,课题组主要成员积极向福州市人民检察院汇报,由市检牵头收集全市“套路贷”典型案例,为课题撰写提供经验指导,同时引荐专家学者,邀请福州高效教授作为课题指导老师,借助专业学者对课题框架、论据论证等提出修改意见,确保课题质量。
 
  目前该课题初稿正在撰写,预计2019年9月结题。
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