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2020年以来消费金融行业相关监督政策

      新华财经年报:2020年政府工作报告提出“实施扩大内需战略”,“要多措并举扩消费,适应群众多元化需求”。7月30日中共中央政治局会议指出,加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。消费作为“双循环”的重要动力之一将继续加强。11月出台的“十四五”规划建议也提出“全面促进消费”。这充分说明消费增长对于我国经济发展的战略地位。而消费金融的有序发展,可释放一部分居民收入约束,有力促进消费增长,拉动内需。
2020年以来消费金融行业相关监督政策
 
     2020年3月国务院联防联控机制会议上,人民银行官员表示,根据实际情况,更好地通过消费信贷支持新型消费和消费复苏。随后5月,国家发改委、工信部、银保监会等11部门联合发布《关于稳定和扩大汽车消费若干措施的通知》,鼓励金融机构积极开展汽车消费信贷等金融业务。11月银保监会发布《关于促进消费金融公司和汽车金融公司增强可持续发展能力、提升金融服务质效的通知》,要求消费金融公司和汽车金融公司打造核心竞争力和提升服务实体经济的质效,推动消费增长。2020年整体来看,消费金融行业迎政策利好,鼓励发展。

      消费金融行业在2020年迎来政策上的鼓励发展,同时金融监管部门也不断完善、夯实消费金融监管框架以促进行业有序、公平。2020年监管政策一方面是对从业主体的行为加强了监管,以促进消费金融更加有序发展。从以针对催收乱象丛生的小额贷款公司限定民间借贷利率,到商业银行互联网贷款管理办法,再到网络小额贷款业务管理,再到金融者消费保护,监管层加强了对从业主体的行为管理。另一方面,由于科技在金融领域的广泛应用,监管部门也与时俱进将相应新的主体纳入监管范围内,保证市场公平。从金融控股公司纳入监管范围,到平台经济领域的反垄断指南,政策层面加强了对于以前金融监管框架未包含到的互联网平台从事金融业务的主体管理。
 
     10月31日,国务院金融稳定发展委员会召开的专题会议指出,当前金融科技与金融创新快速发展,必须处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系。既要鼓励创新、弘扬企业家精神,也要加强监管,依法将金融活动全面纳入监管,有效防范风险。监管部门要认真做好工作,对同类业务、同类主体一视同仁。
 
      在金融科技概念大行其道的同时,许多观点试图区分金融科技和传统金融业务。而进入金融服务业的互联网平台公司本质是金融服务,并没有改变基于信息处理的金融中介模式。金融委的专题会议说明了金融创新是有前提条件、是有基本任务的,那就是要处理好金融发展、金融稳定和金融安全的关系,释放出数字经济时代监管对金融创新的审慎态度,对金融风险的重视与关注。

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