国务院新闻办公室于2020年12月25日（星期五）下午3时举行国务院政策例行吹风会，国家发展改革委副主任连维良和中国人民银行副行长陈雨露介绍完善失信约束制度健全社会信用体系有关情况，并答记者问。以下为文字实录。
中国新闻社记者：近年来为企业和个人提供征信服务的第三方征信机构发展迅速，前不久央行还就第二块个人征信牌照申请事宜向社会进行了公示。那么，我想请问陈行长，下一步央行对于征信市场培育和管理有何考虑？谢谢。
陈雨露：谢谢中国新闻社。刚才提了一个非常重要的问题，征信市场的发展确实需要精心培育的，这也是各国现代征信体系发展的一个必由之路。从国际经验来看，全球的征信业发展已经有200年的历史，各国和各个地区形成的发展模式也不一样，中国的征信市场发展一定是借鉴国际经验、立足中国信用文化来开创自己的征信市场的发展模式。但是，它需要一个深入的、持续的探索过程。
应当说，经过十几年的发展，中国的征信市场正在形成自己的特色，而且在服务实体经济、服务小微企业、增强全社会诚信意识方面正在作出越来越大的贡献。具体来说，随着我国经济社会迈入高质量发展的时代，也随着新的信息技术广泛的采用，越来越多的证据表明，我国征信市场的发展将迎来一个黄金发展期，这个发展期是我们绝对不能错过的。所以，如何坚持市场化、法治化和科技化的发展方向，既要规范发展，又要创新提升，既要讲究征信服务的共享，同时又要严格保护好信息的安全，特别是个人信息的安全。应当说，在征信业现代化的更高的要求上，征信市场的发展对我们提出了新的课题。我们考虑主要是三句话：
一是“严监管”。因为征信经营的是信息，信息涉及到人民的信息权益维护问题。所以，在监管上我们一定要把信息安全和权益保护放到首位。根据《民法典》和《征信业管理条例》等法律法规的要求，人民银行将会继续完善征信业务管理办法，将所有为金融经济活动提供服务的，用于判断企业和个人信用状况的信息服务，全部纳入征信监管，实行持牌经营。对非法从事征信业务的行为，依法依规严肃查处。11月25日国务院常务会议提出，要稳妥的推进个人征信机构准入。您刚才提到的央行第二张个人征信许可，就是出于这样一个考虑，个人征信服务一律持牌经营。
二是“强供给”。在不断完善人民银行二代征信系统的同时，要深化供给侧结构性改革，引导民营资本和社会力量有序发展市场化的征信机构，同时运用区块链技术、大数据技术、市场化的手段来推动市场化的征信机构实现互联互通和信息共享，为建立企业信用状况的综合评价体系创造条件。目前，人民银行正在长三角一体化高质量发展中推动长三角的征信一体化，也就是运用新的技术和新的规则实现长三角区域内的市场化征信机构，实现征信信息的互联互通，已经取得了积极的进展。同时，要继续的坚持高水平对外开放，通过鼓励开放竞争来增加高水平的征信供给，以此不断的提升本土征信机构的国际竞争力。
三是“保安全”。一个是确保各类征信系统网络环境、技术架构的安全性。另外一个是要采取措施，切实加强对征信信息的保护，特别是个人征信信息的保护。
“十四五”时期是我国经济转型和高质量发展的关键期，也是征信行业发展的一个黄金时期，我们有信心抓住机遇，推动中国的征信市场建设再迈上一个新的台阶。谢谢。
