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银保监会召开通气会对近期热点问题做出回应

       2月28日,银保监会召开通气会,针对近期热点问题做出回应:
 
        1万元起购信托:以官方发布为准 小道消息不准确
 
       针对市场传言监管部门正在制定政策拟推出1万元投资起点的“公募信托产品”,银保监会信托部主任赖秀福2月28日回应称,资金信托管理办法、信托公司流动性监管办法、信托公司资本管理办法,都在监管部门考虑安排之中,且这些工作从去年就已开始起草。
 
       他表示:“1万元起购信托”为小道消息,不准确。这是资金募集方式上的调整,此前信托定位在私募行业,但是现在根据市场反应,可能还有研究拓展的空间。目前资金信托管理办法已经纳入了今年的工作安排,争取年底前推出。确切消息以最终官方发布为准。
 
       他还回应,试点2-3家“公募信托“的报道也不准确。
 
        加快出台理财子公司净资本管理办法 关注资本金使用情况
 
        银保监会创新部主任李文红表示:已经梳理国内同类型机构的净资本管理制度,包括信托公司、基金公司、基金子公司等,基本原则是同类业务适用于同样标准的净资本管理。
 
       监管部门将密切关注资本金使用情况,下一步的监管重点是理财子公司自营业务和资管业务之间的利益输送情况。
 
        关于银行理财子公司方面的业务,下一步工作重点包括五大方面:第一,过渡期银行理财业务的整改;第二,推进理财子公司净资本管理的制度建设;第三,推进银行理财子公司设立;第四,指导已经获批的银行开展业务;第五,对将来开业的理财子公司加强监督。
 
         个别金融机构可以试点破产退出机制
 
         银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企表示,银保监会将积极推动金融供给结构改善,下一步还会继续增加银行业保险业中小型机构的数量,并提高业务占比。
 
        谈及个别中小金融机构经营不及市场预期问题时,他称,每家金融机构特点不一样,但都需要遵循正常的市场化运行规律。未来增加新的中小机构时,要研究和总结过去的经验,尽量避免新增机构出现高风险,但不能保证这些机构百分之百没风险,因为金融机构本来就是经营风险的机构。针对潜在风险,监管部门将采取多种手段压降风险,包括兼并重组等。
 
        他表示:个别机构可以试点破产退出机制,但主要还是要采取兼并重组手段。
 
         邮储银行划入国有大型银行后如何监管?
 
         银保监会大型银行部主任杨丽平表示,邮储银行纳入大型银行队列是因为其在股权结构、整体规模等方面与大型银行相近,经过综合考虑,将邮储划入大型银行更合适。目前,“大型银行”的统计口径已经变成六家。
 
        由于邮储银行的网点是自营+代理的形式,而其他五家大型银行没有代理形式,资产负债结构的不同,业务、客户定位等存在差异性,所以,在某些方面会实行差异化监管。比如,在防范操作风险上会有所不同,显得更复杂一些。
 
        另外,大型银行是全球系统重要银行,有更高的监管标准,而邮储银行并不是。但目前对所有商业银行监管的指标体系还是一致的。
 
         邮储银行是否开设银行理财子公司?
 
        目前,其他五家大型银行已经陆续获批筹建银行理财子公司,对此,银保监会表示,邮储银行也有此方面的考虑,六大国有大型银行的理财规模都不错。
 
        下一步,如果邮储银行提交申请,也会按照相关制度规定进行审核。
 
        增加中小银行和保险机构数量和业务比重
 
         银保监会首席风险官、新闻发言人肖远企表示,目前整个银行业和保险业机构总数接近5000家,其中绝大多数是中小型机构。
 
        但下一步,要增加中小银行和保险的数量和业务比重,增加特色和专业机构。增加特色机构是服务社区、当地小微企业,通过更多市场主体竞争,提高业务比例;增加专业性机构是为了丰富市场主体,满足金融多样化,这也是为供给侧增加有效供应。
 
        银保监会:理财余额32万亿 同比增速8.5%
 
         银保监会通气会披露,截至2018年末保本和非保本理财余额32万亿元,同比增加2.5万亿元,同比增速8.5%。其中,非保本理财是22万亿,同比基本持平,主要投向债券、存款等标准化资产,占比达70%。同业理财规模同比下降63%,表明资金空转在减少。投资端嵌套减少,嵌套投资比例比四月末下降7个百分点。
 
        银保监会:两年来三大高风险领域规模压降12万亿元
 
        肖远企表示,在治理影子银行和交叉金融产品方面,初步统计,两年来违法违规、层层嵌套的业务规模共缩减约12万亿元,这些业务主要来自三大领域:一是违法违规、扰乱市场秩序的业务;二是助长脱实向虚,拉长融资链条,资金空转的业务,三是风险隐蔽、交织的业务。
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